Підприємці нашого міста стикаються з проблемами при перевірках органами пожежного нагляду. Впродовж липня було два запити до уповноваженого з питань захисту прав підприємців у Вінницькій області щодо неправомірності дій працівників МНС.
Сюжет в обох зверненнях класичний - представники МНС приходять до офісу приватної структури та намагаються провести захід державного нагляду (контролю), не виконуючи при цьому вимоги Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Що повинен знати підприємець? По-перше, згідно з вищевказаним законом органи МНС проводять тільки планові та позапланові заходи контролю.
Планові заходи здійснюються відповідно до річних або квартальних планів за умови письмового повідомлення суб'єкта господарювання про проведення планового заходу не пізніше десяти днів до моменту здійснення цього заходу. Плановим заходом у органів МНС також визначено експертизу протипожежного стану підприємства, проведення якої є платним згідно з постановою Кабміну №774 від 31.05.2006 року. Вартість коливається в межах від 17 до 34 гривень на годину, в залежності від складності. На замітку підприємцям-початківцям: якщо ви проводили експертизу при введенні об'єкта до експлуатації, то протягом року органи МНС не мають права здійснювати захід планового контролю.
Згідно з Указом Президента України від 23.07.98 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності", позапланові перевірки дотримання суб'єктами підприємницької діяльності пожежної безпеки не проводяться, якщо СПД уклав договір страхування цивільної відповідальності перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди. У такому разі, шкода, завдана третім особам у зв'язку з порушенням суб'єктом підприємницької діяльності вимог пожежної безпеки, компенсується у повному обсязі страховою компанією. Радимо підприємцям скористатись такою можливістю.
Для здійснення планового або позапланового заходу орган МНС видає наказ, який має містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки. На підставі наказу оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу, яке підписується керівником або заступником керівника органу МНС (із зазначенням прізвища, ім'я та по-батькові) і засвідчується печаткою.
Посадова особа органу МНС без посвідчення (направлення) на здійснення заходу та службового посвідчення не має права здійснювати державний нагляд (контроль) суб'єкта господарювання.
Суб'єкт господарювання має право не допускати посадових осіб органу МНС до здійснення заходу, якщо вони не пред'явили вищевказані документи. Звертаємо увагу підприємця: при здійсненні позапланової перевірки суб'єкт господарювання повинен ознайомитися з підставою проведення позапланового заходу з наданням йому копії відповідного документа.
Шановні підприємці, якщо ваші права порушуються, звертайтеся до уповноваженого з питань захисту прав підприємців у Вінницькій області Держкомпідприємництва України. Згідно зі ст. 166 Кодексу про адміністративні правопорушення, Держкомпідприємництво має право скласти протокол про правопорушення, вчинене нашими чиновниками.
Автор: О.В.Левченко, уповноважений ДКРП України з питань захисту прав підприємців