Правительство планирует запретить нерезидентам инвестировать в капитал украинских компаний акции отечественных предприятий, не прошедших листинг, и отменить льготу по уплате импортной пошлины на инвестиции в капитал в качестве товаров и оборудования.

По мнению экспертов, реализация этих мер усложнит процесс инвестирования в Украину, пишет «Коммерсантъ-Украина».

В ст. 1 закона "О внесении изменений в закон 'О режиме иностранного инвестирования'" впервые прописывается понятие "отчуждение иностранной инвестиции". А в ст. 2, определяющей форму осуществления в Украине иностранных инвестиций, вносится норма о том, что иностранные инвестиции могут осуществляться корпоративными правами и ценными бумагами (акции и облигации) украинских компаний только в том случае, если они "прошли листинг минимум на одной из бирж, список которых утверждается Кабмином".

Это необходимо для борьбы с "инвесторами-аферистами", рассказал источник в Минэкономики. "Практически все более или менее крупные украинские компании котируются на биржах. Поэтому такая норма не ударит по интересам инвесторов и исключит возможность афер",– уверен чиновник.

По просьбе Минфина иностранных инвесторов лишат права беспошлинного ввоза товаров и оборудования в качестве инвестиций в основной капитал. Для этого предлагается изъять из закона ст. 18 и ч. 4 ст. 24, согласно которым такой импорт не облагается таможенными пошлинами.

Госкомстат подсчитал, что в 2007 году в виде акций и ценных бумаг в Украину пришло лишь $43,3 млн (0,5% общего объема) прямых иностранных инвестиций, в то время как в виде имущества – $656,9 млн (7,55%). Но последняя цифра включает в себя как движимое, так и недвижимое имущество, в том числе украинского происхождения.

Эксперты недовольны введением таможенных пошлин на инвестиции товарами и оборудованием. "Такая норма усложнит работу законопослушных инвесторов и в конечном итоге негативно повлияет на рост иностранных инвестиций в Украину", – считает директор по развитию нового бизнеса ИК Galt & Taggart Securities Сергей Лесик. Более лоялен эксперт к введению обязательного листинга акций украинских эмитентов, так как "определенные злоупотребления в этой сфере есть" – в капитал могут вносить акции "мусорных компаний", - отмечает издание.

"Но усложнение режима инвестирования принесет больше вреда экономике", - говорит Лесик. По его словам, правительство неудачно копирует российский опыт: "В России такая норма была введена для усиления контроля государства над бизнесом, поэтому нет оснований для ее внедрения в Украине".

Глава Государственного агентства инвестиций и инноваций Виктор Ивченко, поддерживая инициативу введения листинга, уточняет, что "к инвестированию должны приниматься акции, прошедшие листинг на любой из работающих в Украине бирж". Тогда как Кабмин, по мнению Ивченко, может допустить лишь одну "наиболее правильную" биржу.

Ранее правительство разрешило негосударственным пенсионным фондам и страховым компаниям покупать акции только тех компаний, которые прошли листинг на бирже с долей рынка свыше 25%. В Украине такая биржа одна – ПФТС.